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浅谈“四风”问题的实质、根源、危害及治理对策

时间:2015-08-17    来源:本站原创    阅读次数:709
 
浅谈“四风”问题的实质、根源、危害及治理对策

发布日期:2014-11-27访问次数:518信息来源:优化办字号:[ ]


  密切党群、干群关系,保持同人民群众的血肉联系,始终是我们党立于不败之地的根基。2013年6月以来在全党开展了为期16个月的群众路线教育实践活动,活动以“为民、务实、清廉”为主要内容,聚焦作风建设,主要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,并从“四风”入手,以优良的党风带政风,以政风促民风,可谓切中时弊,击中要害,深得民心。
 一 “四风”问题的实质
  形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风其实质就是背离党的性质和宗旨,主要表现在党内脱离群众。“四风”问题有着复杂而深刻的社会历史背景和思想根源,在一部分党员干部思想中已经根深蒂固,严重违背了马克思主义唯物辩证法、认识论,人生观、价值观扭曲,在思想上、行为上表现出形而上学、唯心主义和极端个人主义的格调。“四风”问题不加以解决,绝不只是损毁党的形象和事业般简单,更重要的是“四风”问题的存在割裂了党和人民群众的联系,直接影响党的执政基础和地位,党不再党。
  形式主义是重形轻实、唯上唯形式的形而上学。形式主义主要表现为:知行不一、不求实效、文山会海、贪图虚名、弄虚作假、欺上瞒下。其实质是背离了内容与形式、形式与效果辩证关系的原理,片面强调形式,用形式来落实工作,用形式来追求政绩,忽视或不注重内容和效果。形式主义有的仅仅是为了出镜头、露露脸、做做样子,有的只看表面、不看实质,有的只看好的、不看差的,但不管出于何种动机与目的,即不管是拨苗助长、急于求成因而花样翻新的一个极端,还是因循守旧、抱残守缺因而固步自封的另一个极端,都是卖椟还珠、舍本逐末,其结果必定是事倍功半、劳民伤财,甚至误党误国。
  官僚主义是主观臆断、自诩“高上大”的唯心主义。官僚主义主要表现有:脱离实际、脱离群众、高高在上、漠视现实、自我膨胀、唯我独尊。其实质是违背了辩证唯物主义的认识论原理,忽视了物质对意识、实践对认识的决定作用,违背了“人民群众是历史的创造者”的唯物史观,忽视了人民群众的实践主体作用。官僚主义是“官本位”、“官主体”、“官上位”的表现,一方面凭主观意愿、主观意志、主观臆断来决定事物和行为,是认识论上的主观唯心主义;另一方面又不顾客观条件,无视人民群众,是历史观上的个人英雄主义。官僚主义包含了主观主义、经验主义、教条主义和家长作风等多元成份,是党的一大祸害。
  享乐主义和奢靡之风是贪图享受、追求个人满足的极端个人主义。享乐主义主要表现为:精神懈怠、不思进取、追名逐利、贪图享乐、讲究排场、玩风盛行。奢靡之风主要表现为:铺张浪费、挥霍无度、生活奢华、骄奢淫逸、甚至以权谋私、腐化堕落。享乐主义和奢靡之风的实质是“只讲满足个人需要而不愿为社会贡献”的极端个人主义,严重背离了个人服从社会的集体主义价值观,不仅与党的性质和宗旨背道而驰,而且颠倒了个人与组织、个人与社会的关系,造成极大的社会危害。更有甚者往往为了一已之私,为了满足私欲,不惜铤而走险、违法乱纪,损害国家和人民利益。
  二、“四风”问题产生的根源
  形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题不是近些年产生的新生事物,也不是中国共产党独有的,其产生有着极其深刻的历史背景和人文特质,一个不能自制自律、脱离纪律制度约束的人是很容易滋生“四风”问题的。
  形式主义。有着深刻的根源,也是党内部分干部屡试成功、沿用常用套用惯用的技俩。首先,主观主义、个人主义是形式主义存在的思想根源。形式主义实际上是唯心论和形而上学的思想在作怪。它人为地、简单地割裂了形式与内容的有机联系,无限夸大形式的作用,违背了客观事物的本来面貌。其次有体制性根源。经济体制、政治体制和党的领导体制方面的不完善、不健全,使得形式主义有了存在的条件。第三,官本位是形式主义存在的社会政治根源。我国是一个有着几千年封建传统的国家,封建政治的影响,官本位意识在我们社会生活中还严重存在着,它必然会影响到社会政治生活包括党的生活,形式主义的东西就是这种官本位意识和行为的必然结果。
  官僚主义。即有历史原因,也有现实因素。一是思想根源,主要表现为封建主义腐朽思想影响和资产阶级思想影响,这种影响和长期存在通过官僚主义表现了出来。二是官本位情节。历史的传统的思想文化占据了人们的思想阵地,“万般皆下品,唯有读书高”,读书就是为做官,即“学而优则仕”。之所以如此,是因为一旦做了官,各种利益就会随之而来,甚至“一人得道,鸡犬升天”,这些思想造成了官僚主义的盛行。三是现实体制机制原因。某些现行制度和体制的缺陷为官僚主义滋生蔓延的根本原因。
  享乐主义和奢靡之风。有着深刻的思想、政治、经济和社会历史根源。从思想根源上看,有些党员干部忽视以至放松了思想改造,导致党性观念、组织观念、纪律观念淡薄,理想淡漠,丧失责任感和使命感,忘记了党的宗旨,丢掉了艰苦奋斗、廉洁奉公的优良传统和作风,思想意识被剥削阶级腐朽东西所污染。从政治根源上看,在体制转型时期,我们的监督机制不完善、法制不健全,体制机制上存在薄弱环节和漏洞,这就为享乐主义和奢靡之风在党内滋生蔓延提供了条件。从经济根源上看,在发展社会主义市场经济过程中,市场经济的某些负面影响,使得一些服务性经营场所为了追求利润而想方设法刺激公款消费,这就为享乐主义者提供了方便。从社会历史根源上看,这就是剥削阶级腐朽思想传承的影响。
 三、“四风”问题的危害

   形式主义:严重破坏了党群干群关系,破坏了党与人民群众的血肉联系,破坏了执政党在群众中的崇高威望。形式主义诱发干部的懒惰思想和投机心理,滋生思想涣散、巧于应付的不良倾向,助长弄虚作假行为和浮夸虚报之风,导致一些干部思想作风不端正、领导作风不扎实、工作方法不科学,甚至搞歪门邪道,热心“形象工程”、“政绩工程”,伤害群众感情,引起基层反感,降低政府威信。形式主义与求真务实的要求直接相悖,使党的路线、方针、政策停留在会议上、文件上、口头上,失去对工作的指导作用。形式主义具有欺骗性,使党员干部往往失去对客观情况的真实了解,导致决策失误。
  官僚主义:官僚主义与党的群众路线格格不入,是贯彻党的群众路线的“拦路虎”。其危害:一是妨碍工作效率提高。官僚主义严重的地方、部门或个人,其工作效率必然低下,官僚主义是负能量,是低效率的代名词。二是贻误党的建设事业。官僚主义行为直接或间接造成经济损失。官僚主义盛行,使得能办的事办不成,使得早就该办的事拖延滞后,使得能解决的矛盾久拖不决,严重伤害群众的积极性。三是损害党的形象。官僚主义行为弱化政府公信力,恶化党群干群关系,动摇党的执政根基。四是助长腐败。官僚主义与腐败同宗同源,利用职务之便,滥用权力、徇私枉法等歪风既是官僚主义的极端表现形式,也是明显的腐败行为。
  享乐主义和奢靡之风。其本身就带有浓厚的贬义色彩。其危害:一是容易造成人们的精神颓废。享乐主义和奢靡之风使人们尽情地追求物质上的享受和肉体上的欢乐,容易使人陷入意志消沉、缺乏进取的状态之中。二是会造成社会财富和资源的巨大浪费。人们用一切手段贪图享受,用一切办法来刺激感官,必然造成大量社会财富的消耗,使本来就很紧张的自然和社会资源更加紧张。三是造成人际关系紧张。不利于社会的和谐稳定。人以享受为人生目的,就必然各自为已,甚至不惜把自己的欢乐建立在别人的痛苦之上,造成人际关系紧张和社会不稳定。
 四、“四风”问题的治理对策

   1、整治“四风”就要一如继往地坚持走群众路线道路。党的十八以后,中央自上而下分两批开展了为期16个月的党的群众路线教育实践活动,强调全心全意为人民服务是我党的根本宗旨的极端重要性。通过教育实践活动的开展,也确实收到了良好的效果:党内陋习得到了有效清理,党员干部为民服务的观念和意识得到增强,作风建设有了重大改进,党的形象和能力显著提高,特别是党内普遍存在的“四风”问题得到了实质性解决,密切联系群众,从群众中来,到群众中去的思想观念已基本根植于广大党员干部心中,党的群众路线教育活动实实在在地解决了一些问题。那么阶段性教育活动虽然结束了,但走群众路线、为人民服务的思想和行动不能停滞,永远在路上,必须一如继往的贯彻落实、必须坚持走群众路线的道路。否则,“四风”问题就会抬头。
  2、整治“四风”要贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”,推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。“照镜子”主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”主要是按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。“洗洗澡”主要是以整风的精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人政治本色。“治治病”主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。
  3 、整治“四风”要以开展批评和自我批评为主要措施。教育实践活动要以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点。各级领导干部既是活动组织者、推进者、监督者,更是活动参与者,要以普通党员身份把自己摆进去,力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题,作风问题具有反复性和顽固性,必须经常抓、长期抓,特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。要以这次活动为契机,制定新的制度,完善已有的制度,废止不适用的制度。制度一经形成,就要严格遵守,执行制度没有例外。
  4、整治“四风”要发扬“钉钉子”的精神常抓不懈。2014年10月8日中央党的群众路线教育实践活动总结大会召开,明确指出:经过这次活动,全党改进作风有了一个良好开端,但取得的成果还是初步的,基础还不稳固。活动收尾绝不是作风建设收场,必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入,把目前作风转变的好势头保持下去,使作风建设要求真正落地生根。必须走出作风建设抓一抓就好转,松一松就反弹的怪圈。这表明我们党抓作风建设永远在路上的思想。
  总之,“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”。做为当代共产党人,身处在这样一个多元化的时代,当下急需强补理想信念精神之“钙”。要探索“四风”问题定期检查、及时发现和快速纠正解决机制;探索党内监督、民主监督、舆论监督、群众监督的有效形式;有序推行电视问政、网络问政、广场问政等有效做法,加强和改进党同人民群众血肉联系的有效途径,以作风建设新成效汇聚起推动当下中国政治体制和法治中国改革发展的正能量。


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